| 7月16日，湖南省委书记、省人大常委会主任许达哲，湖南省委副书记、省长毛伟明发表联合署名文章《积极探索新时代通用航空高质量发展的湖南路径》。 当天，正值首届湖南（国际）通用航空产业博览会开幕。 许达哲、毛伟明联合就产业发展撰文，这是第一次。梳理近期湖南对通用航空产业的布局，不难看出其在湖南的战略地位之重，意义及影响之深远。 人类第四次交通革命 省委书记和省长发表联合署名文章，透露出兹事体大。此前，许达哲、毛伟明3次联合撰文。 第一次是在2021年3月1日，《长江保护法》实施之日，主题为“依法保护长江母亲河全面彰显湖南新担当”。 第二次是3月12日，植树节，主题为“让绿色成为湖南高质量发展的亮丽底色”。 第三次是6月5日，第50个世界环境日到来之际，主题为“绘就人与自然和谐共生的美丽湖南新画卷”。 可见，之前3次联合撰文，主题均围绕生态环保展开。就产业发展联合撰文，这是头一次，传递出湖南省委、省政府对通用航空发展极其重视的信号。 通用航空在湖南的发展历程，2020年9月1日是重要时间节点。国家空管委办公室批复《湖南省低空空域管理改革试点拓展实施方案》，湖南成为全国首个全域低空空域管理改革试点省份。 备受重视的通用航空，被誉为人类第四次交通革命。中国航空学会理事长林左鸣在首届湖南（国际）通用航空产业博览会上称之为“航空时代之梯”，孕育着“万亿蓝海”。 联合署名文章题为《积极探索新时代通用航空高质量发展的湖南路径》。在这片此前少有人涉足的“蓝海”中，湖南试点先行，探索出一条“湖南路径”。 何为“湖南路径”？ 联合署名文章给出了详细回答，归纳为：聚焦“一个中心”、强化“两个支撑”、抓好“三个关键”、引领“四大趋势”。 “一个中心”指全域低空空域管理改革试点。承载着为国家全面推进低空空域管理改革探索路子、积累经验的使命，湖南提出推动实施六项目标任务： 配合推行实施空域分类管理，实现3000米以下管制、监视、报告空域分类划设；构建低空目视航路航线网络，实现基于规则的低空目视自主飞行；健全低空飞行服务保障体系，实现通航飞行“一窗受理、一网通办”；实施协同融合监督管理，建立军地民协同运行管理体系；强化低空飞行监管保障基础设施建设，实现通航飞行保障数字化、智慧化；壮大低空经济产业链条，实现低空经济高质量快速发展。 “两个支撑”指通用机场和通航飞行员两个支撑。 通用机场方面，到2025年，全省将建成“1 13 N”（以长沙为中心，13个市州为骨干，其他为节点）的通用机场骨架网。在通用航空基础设施“市市通”的基础上，2035年实现“县县通”。 通航飞行员方面，湖南将开展通用航空商照、私照、运动类驾驶员执照培训，按计划今年内将培训500名以上通航飞行员。 “三个关键”指通航产业研发、生产、消费三大关键领域。 研发领域，加大先进材料、自动控制、电子信息等方面关键核心技术和关键零部件的攻关力度，实施“破零倍增”计划，将湖南打造成为具有核心竞争力的航空科技创新高地。 生产领域，着力打造一批国家级重点通航制造企业，吸引产业链上下游企业汇聚湖南。 消费领域，将通用航空公共服务和装备产品纳入政府购买目录范围，发展短途运输、物流快递产业，开展航空文化科普、应急体验及航空驾驶体验，全力培育湖南通用航空龙头骨干企业。 “四大趋势”指绿色、智慧、普惠、创新的通用航空发展新趋势。 文章特别提出：先行先试无人驾驶航空器在城市物流快递、公共交通、社会公共管理、医疗救助、城市消防、交通指挥、应急救灾等民生保障型、大众型、普惠型领域的广泛应用。 以航空物流为例。“十四五”期间，前两年，湖南计划在长株潭地区选择30~50个社区，先行先试发展城市航空物流，同时，在全省范围内选择3~5个点，试行高附加值鲜活农林产品物流。“十四五”后期，在省内外大中城市全面推广，将运营模式延伸至镇、村、组，发展乡村航空物流。 湖南通航产业起飞 半个月来，通航产业无疑是湖南亮相的重头戏。 7月1日，湖南省人民政府办公厅印发《关于支持通用航空产业发展的若干政策》，从加快机场建设、促进产业发展、培育消费市场、强化要素保障四大方面出台了十二条支持政策。 7月14日，航天、航空、航海“三航”领域七大央企集团、四大重点高校主要负责人齐聚长沙，就“三航”产业发展集中签约。 7月16日，首届湖南（国际）通用航空产业博览会在长沙开幕，共22个项目在现场签约，投资总额156.1亿元。国内外行业主管部门和顶级专家学者、龙头企业负责人等300余名重要嘉宾参会。 接二连三实打实的举措，让湖南通航进入发展快车道，奏响了通航产业起飞的序曲。 通航的春天已来临！ 潇湘晨报 记者柴归 实习生甄畅 |
